---

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением ЦП ВОС

от 16.02.2012 г. № 2-7

 

Порядок

организации санаторно-курортного лечения инвалидов по зрению,

членов ВОС в ЛПУ ВОС

 

1. 1. Общие положения.

Организация санаторно-курортного лечение инвалидов по зрению - членов ВОС, а также лиц, сопровождающих инвалидов 1 группы по зрению, осуществляется на основании федеральных законов от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от 17.07.99 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», приказов и писем Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, постановлений ЦП ВОС, распоряжений президента ВОС.

В целях формирования и функционирования системы общественного контроля оказания государственной социальной помощи инвалидам по зрению в виде предоставления услуг по санаторно-курортному лечению в соответствии с Соглашением о взаимодействии Фонда социального страхования Российской Федерации и Всероссийского общества слепых от 27.01.12 №15-03-40/60-396П председатели региональных организаций ВОС заключают соглашения срегиональными отделениями Фонда социального страхования РФ.

Правление РО ВОС оказывает членам ВОС правовое, информационное содействие и конкретную помощь в своевременном и правильном оформлении документов, необходимых для получения санаторно-курортной путевки в санатории ВОС. С этой целью председатель региональной организации назначает из состава Аппарата управления РО ответственного за работу по организации санаторно-курортного лечения. В обязанности данного сотрудника должна входить работа с региональным отделением Фонда социального страхования, органами социальной защиты населения региона, а также с другими организациями и учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности по вопросам, связанным с направлением на санаторно-курортное лечение инвалидов по зрению - членов ВОС.

2. Порядок получения санаторно-курортных путевок в ЛПУ ВОС.

2.1. Получение льготных путевок.

Инвалиды по зрению – члены ВОС, имеющие право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, обеспечиваются санаторно-курортными путевками, в том числе путевками в санатории ВОС, государственными уполномоченными органами: региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации или органами (министерствами, департаментами) социальной защиты населения региона Российской Федерации (ФЗ «О государственной социальной помощи» ст. 6.2. п. 1.1).

Длительность санаторно-курортного лечения в рамках предоставляемого гражданам набора социальных услуг в санаторно-курортном учреждении составляет 18 дней, для детей-инвалидов - 21 день, а для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - от 24 до 42 дней (часть 3 ст.6.2 федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Сумма средств, направляемая на оплату предоставляемого гражданину набора социальных услуг (социальной услуги), подлежит индексации в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации (часть 1 ст. 6.5 в ред. Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Граждане, отказавшиеся от набора социальных услуг (социального пакета) полностью или в части предоставления санаторно-курортного лечения, теряют право на получение бесплатной санаторной путевки.

Для получения путевки инвалидам по зрению - членам ВОС или их законным представителям (представители обязаны иметь доверенность, оформленную в установленном порядке) необходимо обратиться к лечащему врачу в поликлинику по месту жительства за справкой для получения путевки (форма 070/у-04). Срок действия справки 070/-04у – 6 месяцев (приказ Минздравсоцразвития РФ от 22.11.04 №256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение» с изменениями и дополнениями).

Справка и заявление на выделение путевки представляются в региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее ФСС) или в органы социальной защиты населения региона по месту жительства.

Путевка предоставляется гражданину по медицинским показаниям, но не чаще 1 раза в календарном году.

Для получения путевки в государственный уполномоченный орган региона РФ (отделение ФСС или орган социальной защиты населения), как правило, необходимо представить:

• документ, удостоверяющий личность (паспорт);
• справку для получения путевки (выдается лечебно-профилактическим учреждением по месту жительства, форма 070/у-04);
• пенсионное удостоверение (в отдельных регионах);
• документ, удостоверяющий инвалидность (справка МСЭ).

Территориальные органы Фонда или органы социальной защиты населения по месту жительства заблаговременно, но не позднее, чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортное учреждение, выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для их получения.

Санаторно-курортная путевка выдается государственным уполномоченным органом региона (отделением ФСС или органом социальной защиты населения) в заполненном виде и с отметкой «Оплачена за счет средств федерального бюджета и продаже не подлежит».

Получив путевку, гражданин обязан не ранее чем за два месяца до начала срока ее действия явиться к лечащему врачу, выдавшему ему справку для получения путевки, с целью проведения необходимого дополнительного обследования. При соответствии профиля санатория, указанного в путевке, ранее данной рекомендации, лечащий врач заполняет и выдает гражданину санаторно-курортную карту по форме 072/у-04. Срок действия санаторно-курортной карты два месяца со дня получения. При оформлении санаторно-курортной карты инвалидам лечащий врач не может требовать предоставления инвалидом индивидуальной программы реабилитации инвалида, поскольку данное положение исключено (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.12.07 №794).

При прибытии в ЛПУ ВОС инвалид и сопровождающее его лицо представляют следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность (паспорт);
• документ, удостоверяющий инвалидность (справка МСЭ);
• санаторную курортную путевку;
• санаторно-курортную карту (форма 072/у-04);
• полис обязательного медицинского страхования.

По окончании санаторно-курортного лечения гражданам выдается санаторная книжка с данными о проведенном лечении, его эффективности и медицинскими рекомендациями.

Граждане, являющиеся инвалидами 1 группы по зрению, дети-инвалиды имеют право на получение на тех же условиях второй путевки на санаторно-курортное лечение и на бесплатный проезд для сопровождающего их лица.

Контроль деятельности по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг производится Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим надзор в сфере здравоохранения и социального развития (ст.6.8 ФЗ «О государственной социальной помощи) и правлением региональной организации ВОС в соответствии с Соглашением с региональным отделением ФСС.

 

2.2. Приобретение путевок за плату.

Члены ВОС, желающие приобрести санаторно-курортные путевки в ЛПУ ВОС за плату, обращаются с заявлением (пишется в произвольной форме) непосредственно на имя руководителя ЛПУ ВОС.

В заявлении необходимо указать: количество путевок, их продолжительность и дату заезда.

Заявитель согласовывает с администрацией ЛПУ ВОС сроки заезда, перечень необходимых документов (в том числе указанных в разделе 2.1), форму оплаты и порядок получения путевок. Цена путевки (одного дня пребывания) устанавливается прейскурантом цент, утвержденным руководителем санатория на текущий год.

Граждане, желающие приобрести санаторно-курортные путевки в ЛПУ за плату вместе с детьми, должны обязательно указать в своем заявлении возраст ребенка, потребность в его лечении и согласовать с администрацией санатория перечень необходимых документов на ребенка.

Срок подачи заявления (коллективной заявки) от частных лиц и от организаций – до 5 марта текущего года.

Члены ВОС, организации и предприятия в случае приобретения санаторно-курортных путевок за плату (независимо от их количества), все вопросы, связанные с их оформлением и получением согласовывают только с администрацией ЛПУ ВОС.

 

3. Порядок приема в санаторий отдыхающих с детьми.

В случае, когда на лечение в ЛПУ прибывают родители с детьми, имеющими санаторно-курортные путевки, на детей представляются следующие документы:

• свидетельство о рождении (оригинал);
• санаторно-курортная путевка;
• санаторно-курортная карта на ребенка (076/у-04);
• полис обязательного медицинского страхования;
• справка врача-педиатора об отсутствии контакта с инфекционными больными (выдается в детской поликлинике по месту жительства).

После рассмотрения предварительной заявки от граждан, желающих приобрести санаторно-курортные путевки в ЛПУ за плату вместе с детьми (в соответствии с разделом 2.2) администрация санатория выставляет счет на оплату путевок для детей.

В санаторий принимаются дети в возрасте не младше трех лет в сопровождении родителей, которые несут полную ответственность за охрану жизни и здоровья детей в период их пребывания в санатории.

Дети в возрасте от 3 до 5 лет при отсутствии отдельной путевки размещаются с родителями, без предоставления отдельного или дополнительного места. В этом случае родители оплачивают пребывание ребенка в санатории в соответствии с прейскурантом цен, утвержденным руководством санатория.

Дети в возрасте от 5 до 12 лет принимаются в санаторий по путевкам, с предоставлением дополнительного места (диван, кресло-кровать, раскладушка). Стоимость путевки без лечения определяется прейскурантом цен санатория. В этом случае лечение может быть предоставлено в качестве дополнительной платной медицинской услуги.

Дети в возрасте старше 12 лет принимаются в санаторий при условии оплаты полной стоимости путевки с предоставлением всех предусмотренных услуг. Стоимость путевки определяется прейскурантом цен, утвержденным руководством санатория.

Граждане, прибывающие на санаторно-курортное лечение вместе с детьми, без согласования с администрацией санатория вопросов их размещения и оплаты путевок на детей, в санаторий не принимаются.

Родители несут полную ответственность за безопасность и поведение детей в помещениях, на пляже, в столовой, а также обеспечивают выполнение требований правил поведения и распорядка дня на всей территории санатория.

 

4. Порядок пребывания в ЛПУ ВОС.

Не допускается деление санаторных путевок, приобретенных в соответствии с годовым графиком заезда, в рамках государственных контрактов с государственными уполномоченными органами. Перенос сроков заездов допускается только по письменному согласованию с региональными отделениями ФСС или органами социальной защиты населения, выдававшими путевку и администрацией ЛПУ при наличии свободных мест. Дни опозданий и досрочного отъезда из санатория не восстанавливаются, денежные компенсации не выплачиваются. В случае невозможности прибыть в санаторий в срок, указанный в путевке, по причине особенностей работы железнодорожного или авиационного транспорта по предварительному письменному согласованию с администрацией ЛПУ возможен перенос сроков заезда не более чем на 3 дня.

В ЛПУ могут приниматься инвалиды по зрению в сопровождении собак-проводников. Прием инвалидов с собаками-проводниками осуществляется только по предварительному согласованию с администрацией ЛПУ не позднее, чем за 18 дней до даты заезда. Во всех других случаях лица с животными в санаторий не допускаются.

Администрация ЛПУ обязана организовать:

- лечение граждан, находящихся в санатории, в соответствии с перечнем процедур, входящих в стоимость льготной путевки, утвержденным Приказом руководителя ЛПУ на основе Государственных стандартов санаторно-курортного лечения больных с различными заболеваниями (приказы Минздравсоцразвития РФ от 22.11.04. №№, 215, 220,221 и др.) и в соответствии с Государственными контрактами, заключенными санаторием с региональными отделениями ФСС или органами социальной защиты населения;

- диетическое питание в соответствии с нормами, установленными для санаторных учреждений (приказ Минздрава РФ от 22.12.99 № 99/230);

- культурные и развлекательные мероприятия для инвалидов по зрению и отдыхающих других категорий;

- обеспечение безопасности пользования и доступности территории и всех объектов и помещений санатория для инвалидов по зрению.

Перечень медицинских услуг, предоставляемых на платной основе, разрабатывается на основе прейскуранта, установленного в регионе, и утверждается приказом руководителя ЛПУ. Предоставление отдыхающему медицинских услуг за плату осуществляется только по назначению лечащего врача.

При медицинских показаниях инвалиду на весь период пребывания в санатории врачи поликлиники по месту жительства должны выписывать медикаментозное лечение по поводу хронических заболеваний, согласно списку льготных лекарств (письмо Минздравсоцразвития РФ от 21.12.04 № 1684-ВС). Инвалид, прибывающий на санаторное лечение, должен иметь при себе эти лекарственные препараты.

При оформлении лиц, прибывающих в санаторий, администрация обязана довести до их сведения под личную подпись «Правила внутреннего распорядка», утвержденные приказом руководителя ЛПУ. Находясь в санатории, граждане обязаны соблюдать указанные «Правила внутреннего распорядка», правила поведения в общественных местах, а также рекомендации лечащего врача.

Материальный ущерб, причиненный отдыхающими (в том числе детьми), имуществу ЛПУ, подлежит возмещению в полном объеме. Случаи порчи имущества или причинения другого материального ущерба оформляются актами за подписью представителей администрации и руководителя ЛПУ ВОС.

По каждому конкретному случаю, администрация санатория в обязательном порядке направляет уведомление в Аппарат управления ВОС и региональную организацию ВОС.

 

5. Порядок проезда к месту санаторного лечения.

Одновременно с получением в региональном отделении Фонда или в отделении органа социальной защиты населения санаторно-курортной путевки гражданин обеспечивается специальными талонами на право бесплатного получения проездных документов (ст. 6.2 ФЗ «О государственной социальной помощи):

- на железнодорожный транспорт (поезда всех категорий, в том числе фирменные поезда в том случае, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует, вагоны всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности);

- на авиационный транспорт (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при меньшей стоимости авиаперелёта по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом (Постановление правительства РФ от 27.10.11 №871);

- на водный транспорт третьей категории;

-на автомобильный транспорт общего пользования.

При следовании к месту лечения и обратно двумя и более видами транспорта специальные талоны или именные направления на право бесплатного получения проездных документов выдаются на каждый вид транспорта. Право на получение путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда к месту лечения и обратно на междугороднем транспорте распространяется на лиц, сопровождающих детей-инвалидов и граждан, имеющих I группу инвалидности.

Рекомендуется приобретать проездные документы для следования к месту санаторно-курортного лечения и обратно.

Граждане, отказавшиеся от набора социальных услуг, на основании ст.6.3, п.3 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ теряют право на бесплатный проезд к месту санаторного лечения.

В случае, когда на санаторно-курортное лечение отдыхающие следуют с детьми, не являющимися инвалидами, проезд детей к месту лечения и обратно оплачивается родителями самостоятельно.